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沃野千里氣象新:襄陽市扎實推進現代農業高質量發展紀實

2019-03-16 來源:襄陽日報     編輯:襄陽

  通訊員 聶榮毅 龐成慶 李齊 全媒體記者 加紅斌 畢學謙


  春回大地,萬物生長.襄陽大地一片欣欣向榮.


  襄陽,湖北省唯一的百億斤糧食產能大市,整市建設的國家現代農業示范區.近年來,全市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力實施鄉村振興戰略,積極推進農業供給側結構性改革,全力推進農業高質量發展,全面加強農村人居環境整治,聚力打贏脫貧攻堅戰,不斷創新農業農村體制機制,有力推動了農業高質量發展.


  2018年,襄陽市農業農村經濟繼續保持了良好發展態勢,鄉村振興實現精彩開局,糧食產能保持基本穩定,特色產業發展形勢喜人,農業農村改革取得新突破,農民收入持續增長,農村環境明顯改善.


  鄉村振興精彩開局


  鄉村振興戰略的扎實推進,使襄陽廣闊的農村大地呈現出了一幅農業強、生態美、文化興、百姓富的美麗畫卷.2018年,襄陽市牢牢把握鄉村振興戰略這個新時代"三農"工作的總抓手,精心謀劃,周密部署,形成了全社會共同推進鄉村振興戰略的整體合力,鄉村振興實現精彩開局.


  實施"六大工程",形成"2+7+2"鄉村振興規劃體系.實施鄉村振興戰略,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全市重點實施的涉農"六大工程":產業建設工程、生態環境工程、基礎建設工程、民生建設工程、改革創新工程、鄉村治理工程,讓更多的社會力量投入到鄉村振興戰略中.


  2018年,《襄陽市鄉村振興戰略實施綱要(2018—2022年)》《推進鄉村振興戰略的實施意見》相繼出臺,制定了脫貧攻堅、農業產業發展、農村人居環境整治、農村民生建設、農村基礎設施建設、鄉村治理、"三鄉工程"等七項重點工作三年行動計劃,編制了"百村示范、千村推進"三年行動標準體系,鄉村振興襄陽實施全面落實落細.


  同時,全面推進農村人居環境綜合整治,開展"農村清潔家園百日行動",按照"掃干凈、碼整齊、清溝渠、保常態"要求,大搞農村清表作業,統籌推進農村"廁所革命"、鄉村生活污水治理,徹底扭轉了農村臟亂差的局面,增強了廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感.


  特色產業架構形成


  襄陽農業資源豐富,是全國十大夏糧主產區、國家20個大型商品糧基地之一,特色高效產業發展迅猛.


  近年來,襄陽市在持續推動糧油產業和現代畜牧業兩大傳統產業轉型升級的同時,大力發展"稻蝦共作"、襄茶擴能提質、有機農業、農產品加工、襄陽牛肉面、休閑農業和鄉村旅游、農村電商等七大產業,形成了優質高效的特色產業發展架構,有效促進了全市農業農村經濟快速發展.


  "稻蝦共作"高效種養.如今,"稻蝦共作"模式在全市各地已經紛紛興起,這一發展態勢是基于2018年全市農業農村工作的戰略部署,并被市政府列為當年十大重點工作之一.襄陽市先后出臺了《關于加快發展小龍蝦產業的實施意見》、三年行動計劃,重點推進"稻蝦共作"養殖基地、繁育基地、龍頭企業、協會(合作社)、標準體系、互聯網+銷售體系"六大建設"工程.目前,全市"稻蝦共作"基地已從星星點點猛增到12萬畝,見效地塊畝均收入6000元,將力爭再用三年時間,建設"稻蝦共作"基地30萬畝,打造鄂西北小龍蝦產業大市.


  襄茶產業擴能提質.襄陽出好茶,近幾年,全市加快推進茶產業發展,把襄茶產業作為山區脫貧致富、綠色發展、鄉村振興的主導產業,編制出臺了《襄陽市現代茶產業發展規劃綱要》和《關于加快推進襄陽茶產業發展的實施意見》.目前,全市共新增茶園面積2萬畝,改造有機茶園近5萬畝,新增茶業龍頭企業5家.全市茶園總面積37.13萬畝,茶葉產量15120噸,總產值達21億元.茶園基地、龍頭企業、標準、品牌、服務、茶旅融合"六大體系"不斷完善,今后還將用3至5年的時間,新建茶園15萬畝,改造低產茶園20萬畝,使茶葉面積達到50萬畝,綜合產值達到100億元,使襄茶產業影響力進一步擴大.


  有機產業高質量發展.2014年,襄陽市就把"中國有機谷"建設作為市級發展戰略,舉全市之力加快推進"中國有機谷"建設.重點實施生態建設、產業建設、有機標準建設、三產融合和有機谷+互聯網"五大工程",打響了"生態襄陽,有機廚房"品牌.目前,全市"三品一標"認證數已達371個,其中有機產品166個,地理標志商標43件,有機產業基地規模達到萬畝.到2020年,"中國有機谷"將以有機為靈魂,以綠色為主導,在南漳、保康、谷城三個山區縣和老河口市發展有機、綠色基地面積100萬畝,傾力把"中國有機谷"打造成生態之谷、產業之谷、創新之谷、幸福之谷.


  農產品加工業轉型升級.襄陽市以農產品品牌建設為抓手,重點實施龍頭培育、基地建設、標準建設、協會建設、宣傳推介"五大工程",推進農產品加工企業產量、產能、品牌、科技、法人代表治理能力"五大提升行動",支持襄陽牛肉面、襄陽高香茶等10個特色品牌擦亮打響,推動農產品加工業轉型升級、高質量發展.全市已培育涉農馳名商標31件,規模以上農產品加工企業數量達到583家.


  休閑農業勢頭強勁.為促使休閑農業和鄉村旅游發展步伐不斷加快,襄陽市積極推廣鄉土文化型、生態資源型、特色產業型、城郊休閑型、綠色串珠型等五種模式,打造了堯治河、格欄坪、堰河、姚庵、鶯河等一批知名鄉村旅游目的地,培育了谷城茶旅山鄉、保康荊山風情、襄城苗木花卉等一批特色品牌,推出了10條休閑農業與鄉村旅游精品線路.2018年的"十一"黃金周,全市鄉村旅游接待游客100多萬人次,實現旅游收入6.5億元.


  農村電商熱度高漲.認真抓好縣、鄉、村三級平臺建設,加快信息進村入戶,暢通農產品進城、工業品下鄉渠道.全市已建成縣級電商運營中心12個、鄉鎮服務站53個、村級1515個.2018年,農產品線上銷售額達43.65多億元,同比增長45%.


  擦亮"襄字號"農產品品牌


  襄陽農業的優勢在產量,潛力在加工,勝出靠品牌.2018年,全市農產品加工業內部產業結構調整速度不斷加快,初級加工積極向精深加工轉型,農產品加工業有效推動了全市農業高質量發展.


  產業發展基礎牢固,多項指標全省第一.襄陽市是全省第一畜牧生產大市,除禽出籠全省第二外,豬牛羊出欄均為全省第一,農產品加工業是襄陽市六大支柱產業之一,產值占全省總量的1/7.


  目前,襄陽市已經初步形成了大米、面粉、油料、畜產品、蔬菜、水果、食用菌、酒類、林木、茶葉十大加工集群.糧食加工、油料加工、生豬和肉雞規模屠宰加工、蔬菜、水果、食用菌、林木生產加工能力均在全省名列前茅.全市已擁有襄州、老河口、宜城共3個國家級農業產業化和農產品加工示范園區;棗陽、谷城2個省級農產品加工園區;正在提速建設的南漳有機農產品加工園、保康特色產品加工園;建設已初具規模的樊城都市農業示范園.


  在農業產業向精深加工轉型方面,全市農產品加工業傳統的"稻谷打成米、小麥磨成面、菜籽榨成油"的局面正在扭轉.近年來,全市112家農產品加工企業投入37.49億元,新上、續建、改擴建項目134個.食品、終端產品、高附加值產品不斷涌現,全市農產品精深加工率達30%.


  在實現農產品加工業轉型升級的路徑上,襄陽市提出了"大基地、大園區、大龍頭、大品牌"四大戰略:結合現代農業示范區建設,發展高標準農田,積極打造一批標準化生產基地;依托全市豐富的農業資源,突出各地的特色,實現差異化發展,打造產業特色鮮明、行業集聚度高、功能完善、設施健全的農產品加工示范園區,重點打造肉食品、小麥、大米、油脂、茶葉、酒、香菇、大頭菜、中藥材、茶油、水果、物流貿易等特色化園區;充分發揮市場配置資源的決定性作用,支持一批有條件的龍頭企業通過兼并、重組、聯合、上市等途徑做大做強,沖刺50億級、100億級的龍頭企業.


  目前,全市市級以上農業產業化龍頭企業已達378個,其中國家級4家、省級90家、市級284家.全市規模以上農產品加工企業583家.其中,農副食品加工及制造業187家,酒、飲料和精制茶制造業38家,林產品加工27家.


  筑牢農業發展根基


  為筑牢農業發展根基,襄陽市在高標準農田、農田水利、農業機械化、農業科技推廣等方面持續發力,夯實農業農村發展基礎.


  提升高標準農田建設水平.襄陽市不斷創新推進機制,整合項目資金,統一建設標準,集中連片推進,著力打造高標準農田建設"升級版",2018年新建高標準農田105萬畝,建設水平繼續保持全省前列,獲省政府"真抓實干"通報表揚.


  大規模開展農田水利基本建設.進一步加快鄂北水資源配置、水毀修復、農田水利、節水農業、水生態文明等八大工程建設,補齊補強水利基礎設施短板.今年,將解決17.3萬名農村居民飲水安全問題,實現農村飲水安全全覆蓋.全面推進"四好農村路"建設,建成1000公里美麗農村路,推動1000公里農村公路提檔升級.


  推動農機化提檔升級.農機新機具、新技術的廣泛推廣,使全市農機化整體實力得到穩步提升.南漳、棗陽、宜城3個縣(市)被農業農村部認定為全國基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣.今年,全市將持續擴大農機裝備總量,推進全面全程機械化示范創建,提升大宗農作物生產關鍵環節機械化水平,繼續擴大機械化秸稈還田和綜合利用.


  農業科技支撐作用不斷強化.2018年,襄陽市共培育新型職業農民5813名,建立科技示范基地40多個,示范推廣新品種20余個,推廣示范稻漁綜合種養等技術模式10余項,農業科技"五個一"行動成效顯著.農產品標準化體系建設加快推進,農產品質量安全監管水平進一步提升,使人民群眾"舌尖上的安全"得到進一步保障.


  激發農業農村新動能


  深入實施"三鄉工程".襄陽市通過摸清資源底細,確定產業項目,建立推介平臺,推動資源下鄉,開展試點示范、創新體制機制、優化服務環境等工作措施,提出用3年時間,推動5萬名市民下鄉,吸引5000個能人返鄉,引進500個企業興鄉,實現城市資金、技術、人才、信息等要素與農村資源有效對接,打造鄉村振興的"新引擎",讓能辦事、肯辦事、辦成事的人擁有舞臺,發揮帶頭作用,帶動群眾一起致富奔小康.


  壯大新型農業經營主體.不斷加快構建現代農業經營體系,持續推動農民合作社和家庭農場規范化建設,去年新增市級以上示范合作社、家庭農場100家,促進了小農戶與現代農業的有效對接.全市農民合作社達8228家、家庭農場8245家,總量穩居全省第一.


  有續推進農民承包地"三權分置"改革和農村集體產權制度改革,積極盤活農村資源資產,發展壯大農村集體經濟.采取試點先行、開展培訓、會議推進、定期督辦等措施,積極有序推進改革,全市完成清產核資的村2441個,占99%.完成集體經濟組織成員身份確認的村2449個,占99.4%.全面消除"空殼村",90%以上的村集體經營性收入達到5萬元以上.


  減量化增長保生態.為推進綠色發展,襄陽市創新農業減量化增長機制,大力發展綠色、有機、生態農業,在推進農業綠色發展上實現了新突破.一是在生產方式上減量化增長.襄陽市作為全國畜禽糞污資源化利用整市推進試點,認真實施化肥農藥減量行動,推進農業廢棄物資源化利用,畝均減少化學農藥使用量1%,畜禽糞污資源化利用率達到76%,新增"三品一標"認證128個.大力發展循環農業、"稻蝦共作"立體高效種養.加快農業全程機械化,發展適度規模經營,推廣輕簡化栽培技術,提高勞動生產率、資源利用率和土地產出率.二是在產業結構上減量化增長.調整優化產業結構,減少大路貨、低端產品生產,增加終端產品、高附加值產品供給,實現農業提質增效.三是在流通方式上減量化增長.改變過去農產品"提籃叫賣"的銷售方式,大力發展農村電商,實現"線上線下"互動銷售,降低銷售成本,提高農產品流通效益.

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